根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》，2020年前完成全國范圍內(nèi)的排污許可證核發(fā)工作，核發(fā)范圍的企業(yè)必須如期完成排污許可證申報(bào)，持證排污。非法排污的企業(yè)將被按日計(jì)罰，直至完成整改、獲取排污許可證。

《排污許可證》不僅僅是一個行政許可，它同時也規(guī)定了該企業(yè)適用的排污申報(bào)、排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方案、環(huán)保設(shè)施管理等諸多內(nèi)容。“持證排污、按證排污”將是日后國家對管理企業(yè)排污的重點(diǎn)。

污水處理后的污泥是否為危廢？

污水污泥是指在污水處理過程中產(chǎn)生的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，按其來源分為工業(yè)污水污泥、生活污水污泥。工業(yè)污水污泥按照管理屬性又分為危險廢物和一般工業(yè)固體廢物。

1、普通工業(yè)污水需鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果判斷是否危廢【常見于輕、機(jī)電行業(yè)】

2、化工行業(yè)污水處理污泥，基本按危廢來定性

3、化工廢水處理產(chǎn)生的物化污泥和生化污泥

①物化污泥基本是按照危廢來定性

某化工廠廢水主要有單硝基甲苯和鄰對甲苯胺生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水、設(shè)備及地面沖洗水、廢酸濃縮裝置真空泵排水、廢氣處理水等，其水處理污泥經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定意見為：

根據(jù)專家評審意見，該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水屬于《國家危險廢物名錄》(HW06）。按照《關(guān)于化工等行業(yè)生產(chǎn)廢水物化處理污泥屬性判定的復(fù)函》(環(huán)辦函〔號)要求，化工等行業(yè)屬于危險廢物的生產(chǎn)廢液不作為生產(chǎn)廢水進(jìn)行管理，其物化處理過程中產(chǎn)生的污泥適用《國家危險廢物名錄》中類其他廢物中“危險廢物物化處理過程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)薄Ｒ虼耍摴締蜗趸妆缴a(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水物化污泥屬于危險廢物(802-006-49)

根據(jù)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB5085.7-2007)，具有毒性的危險廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物屬于危險廢物。按照這個規(guī)則，只要涉及到危廢處置，并且發(fā)生了混合的情況，相關(guān)物質(zhì)都屬于危廢。

②生化污泥則存在操作空間

企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水，經(jīng)污水處理站處理后剩余污泥，符合申請危險廢物鑒定的要求。鑒定及專家意見為：

根據(jù)污泥《鑒別報(bào)告》專家評審意見，改污泥按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)所檢各項(xiàng)指標(biāo)均未超過《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)相關(guān)限值，不屬于危險廢物。

按照這個規(guī)則，生化污泥則是可以去鑒定，上述企業(yè)污泥根據(jù)分析結(jié)果，最終判定不屬于危廢。

4、其他污水處理污泥判斷方法

對于疑似含有有毒有害物質(zhì)的污泥，鑒別要點(diǎn)是根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔材料和反應(yīng)工藝確定含有哪些有毒有害物質(zhì)，并與《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》中列舉的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行對照，選取其交集部分作為有毒有害物質(zhì)鑒別對象，其浸出量或含量超過標(biāo)準(zhǔn)值即為危險廢物。

如果污水污泥不屬于危險廢物，在貯存過程中要依據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》;如果污水污泥屬于危險廢物，那么它的貯存要按照《危險廢物貯存標(biāo)準(zhǔn)》的要求，合規(guī)貯存處理。

附：上海市2019年第二批排污許可證核發(fā)行業(yè)范圍

1、畜禽養(yǎng)殖：設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，行業(yè)代碼031、032。

2、方便食品和其他食品制造：納入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)，從事有提煉工藝的方便食品制造排污單位，行業(yè)代碼143；納入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)，從事食品及添加劑制造（不含單純混合和分裝）排污單位，行業(yè)代碼149。

3、酒和飲料制造：從事啤酒、白酒、黃酒、葡萄酒制造，以及有發(fā)酵工藝的酒精制造的排污單位，行業(yè)代碼151；從事含發(fā)酵工藝或者原汁生產(chǎn)的飲料制造的排污單位，行業(yè)代碼152。

4、制鞋：使用溶劑型或處理劑的制鞋工業(yè)排污單位，行業(yè)代碼202。

5、人造板制造：從事人造板制造的排污單位，行業(yè)代碼202。

6、家具制造：從事有電鍍、噴漆、化學(xué)處理工藝，或使用粘結(jié)劑的鋸材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、草制品制造的排污單位，行業(yè)代碼211、212。

7、聚氯乙烯制造：從事聚氯乙烯生產(chǎn)的排污單位。

8、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造：從事電子玻璃、電子專用材料、電子元件、印刷電路板、半導(dǎo)體器件、顯示器件及光電子器件、電子終端產(chǎn)品等制造的排污單位，行業(yè)代碼391、397、398、399。

9、廢棄資源綜合利用：以廢棄資源為主要原料進(jìn)行加工，以獲取金屬或非金屬材料的排污單位，行業(yè)代碼421、422。

10、火電：以生活垃圾、危險廢物、污泥為燃料的火力發(fā)電排污單位，行業(yè)代碼441。

11、環(huán)境治理業(yè)：從事一般工業(yè)固體廢物填埋，危險廢物處理處置的排污單位，行業(yè)代碼772。

12、鍋爐：除電鍋爐外，有蒸汽和熱水鍋爐的排污單位。

13、電鍍設(shè)施：有電鍍、電鑄、電解加工、刷鍍、化學(xué)鍍（溶劑法）以及金屬酸洗、拋光（電解拋光和化學(xué)拋光）、氧化、磷化、鈍化等任一工序的排污單位。